	보도자료
	2016년 3월 21일(월) 배포		카르텔조사국
	2016년 3월 22일(화) 조간부터 보도가능 방송 · 인터넷 매체는 3월 21일(월) 낮 12시		카르텔총괄과장 최영근(044-200-4533) 사무관 노태근(044-200-4540) 사무관 장창석(044-200-4538) 사무관 김성찬(044-200-4537) 사무관 김진선(044-200-4535)

CCTV 담합하다 공정위에 “찰칵”

- 9개 CCTV 업체 시정명령 ‧ 과징금 부과 ‧ 1개 업체 검찰 고발 -

□ 공정거래위원회(위원장 정재찬, 이하 공정위)는 서울특별시 등 지방자치단체가 발주한 무인 단속 시스템 구축 등 6건의 시시티브이(상황 관찰기, 이하 CCTV) 관련 입찰(2011년 ~ 2014년)에서 이루어진 담합 행위를 적발하였음.

ㅇ 건아정보기술(주) 등 9개 CCTV 제작·설치업자*들이 사전에 낙찰예정자와 투찰 가격을 결정한 후 입찰에 참여한 행위에 시정명령과 과징금 총 2억 9,100만 원 부과를 결정하고, 이 중 상습적으로 담합에 가담한 1개 사업자**는 검찰 고발하기로 결정함.

* 건아정보기술(주), ㈜나인정보시스템, 넥스파시스템(주), ㈜아파트피아, ㈜유볼트, ㈜청아정보통신, 케이에스아이(주), 하이테콤시스템(주), ㈜한일에스티엠 [이하 “㈜”생략]

** 한일에스티엠

ㅇ 또한 조사 과정에서 공정위 출석 요구를 거부한 나인정보시스템 전(前) 직원(1명)에게 과태료 200만 원 부과를 결정함.

1		법 위반 내용

가. 담합 행위

□ 9개 CCTV 업체들은 지방자치단체가 발주하는 CCTV 설치 ‧ 유지 보수 입찰에 대하여 높은 가격으로 수주하거나 유찰 방지 등을 목적으로 사전에 낙찰 예정자, 투찰 가격을 담합하여 입찰에 참여함.

ㅇ 또한, 낙찰 예정자는 담합에 의하여 높은 가격으로 수주한 후 들러리 업체에게 하도급을 주어 들러리 대가를 지급하여 담합 이익을 공유함.

<업체별 담합 참여 현황>

업체명 입찰명		건아정보기술	나인정보 시스템	넥스파시스템	아파트피아	유볼트	청아 정보통신	케이 에스아이	하이테콤 시스템	한일 에스티엠
①	서울시 발주 2012년 무인 단속시스템 성능개선사업			○ (낙찰)					○ (들러리)	○ (낙찰)
②	서울 은평구 발주 유비 쿼터스 기반시설 유지보수용역					○ (낙찰)	○ (낙찰)			○ (들러리)
③	서울 은평구 발주 재난관측 CCTV				○ (들러리)					○ (낙찰)
④	서울 양천구 발주 방범 및 어린이보호구역 CCTV							○ (낙찰)		○ (가격합의)
⑤	제주시 발주 어린이보호구역 다기능 방범용 CCTV	○ (낙찰)	○ (들러리)
⑥	서귀포시 발주 어린이보호구역 다기능 방범용 CCTV	○ (낙찰)	○ (들러리)

* “○”표시는 담합에 가담하였음을 표시함.

** ①, ②번 입찰은 공동수급체 구성으로 낙찰자가 2개이며, ①번 입찰은 업체들이 담합하여 낙찰 받을 수 있는 우선 협상 대상자로 선정되었으나 발주자가 담합을 의심하여 계약을 미체결 함.

① 서울특별시 발주 2012년 무인 단속 시스템 구축 및 성능 개선 사업 입찰

□ (담합 내용)

ㅇ 넥스파시스템, 한일에스티엠 및 하이테콤시스템은 사전에 넥스파시스템과 한일에스티엠이 공동 수급체를 구성하여 수주하고 하이테콤시스템은 들러리 입찰하기로 합의함.

□ (담합 실행)

ㅇ 넥스파시스템과 한일에스티엠은 합의 내용 대로 공동 수급체를 구성하여 입찰에 참여하였고, 하이테콤시스템은 넥스파시스템이 작성해 준 들러리용 제안서를 제출하여 입찰에 참여함.

ㅇ 들러리용 제안서를 제출한 하이테콤시스템은 기술 점수 평가에서 매우 낮은 점수를 받아 입찰에서 탈락하여 들러리 입찰을 실행함.

<입찰 결과>

입찰자	입찰금액(원)	투찰률 (%)	가격점수 (20점)	기술점수 (80점)	종합평점 (100점)	비고
한일에스티엠+넥스파시스템	885,700,000	98.0	19.39	72.25	91.64	우선협상 대상자*
하이테콤시스템	858,569,000	94.9	20.0	54.8	74.8	탈락

* 서울시가 이 사건 입찰에 담합 의혹을 제기하면서 한일+넥스파 공동 수급체를

우선 협상 대상자로만 결정하고 그 이후 계약 절차를 진행하지 않음.

② 서울 은평구 발주 은평뉴타운 유비쿼터스 기반 시설 유지 보수 용역 입찰

□ (담합 내용)

ㅇ 유볼트와 청아정보통신 및 한일에스티엠은 사전에 유볼트와 청아정보통신이 공동 수급체를 구성하여 수주하고 한일에스티엠은 들러리로 입찰하기로 합의함.

□ (담합 실행)

ㅇ 한일에스티엠은 기술 점수(제안서 평가)를 낮게 받는 방법으로 들러리 입찰을 실행하였으며, 유볼트와 청아정보통신은 수주 후 일부를 한일에스티엠에게 하도급(금액: 1억 8,500만 원)주어 이익을 공유함.

<입찰 결과>

입찰자	입찰금액(원)	투찰률 (%)	가격점수 (10점)	기술점수 (90점)	종합평점 (100점)	비고
유볼트+ 청아정보통신	501,600,000	98.344	10	77.53	87.53	낙찰
한일에스티엠	506,000,000	99.206	9.913	68.233	78.146	탈락

③ 서울 은평구 발주 재난 관측 CCTV시스템 구축 입찰

□ (담합 내용)

ㅇ 한일에스티엠은 자신만의 단독 응찰로 인한 유찰을 방지하기 위하여 아파트피아에게 들러리 입찰을 요청하였으며, 아파트피아는 들러리 입찰하기로 합의함.

□ (담합 실행)

ㅇ 아파트피아는 한일에스티엠이 작성해 준 들러리용 제안서를 제출하고 한일에스티엠이 알려준 투찰 가격대로 투찰하여 들러리 입찰을 실행한 후 한일에스티엠으로부터 일부를 하도급(금액: 2,500만 원) 받음.

<입찰 결과>

입찰자	입찰금액(원)	투찰률 (%)	가격점수 (10점)	기술점수 (90점)	종합평점 (100점)	비고
한일에스티엠	627,000,000	96.959	10	82.76	92.76	낙찰
아파트피아	630,000,000	97.423	9.9524	65.76	75.7124	탈락

④ 서울 양천구 발주 방범 및 어린이 보호 구역 CCTV 구매 설치 입찰

□ (담합 내용)

ㅇ 케이에스아이와 한일에스티엠은 높은 가격으로 수주하기 위하여 기술 평가로만 경쟁*하기로 하고 투찰 가격을 합의하면서 낙찰사가 탈락사에게 일부를 하도급 주기로 합의함.

* 기술 평가(80점)과 가격 평가(20점)를 합산하여 최고 점수자가 낙찰자로 결정됨.

□ (담합 실행)

ㅇ 케이에스아이와 한일에스티엠은 기술 평가로만 경쟁하기 위하여 투찰일 당일 가격 평가 점수를 유사*하게 할 수 있는 구체적인 투찰 가격을 합의하여 투찰함.

* 가격 평가 점수는 최저 투찰 가격과의 차이로 평가되므로 기술 평가로만 경쟁하기 위해서는 투찰 가격을 유사하게 정해야 함.

ㅇ 투찰 결과, 기술 점수에서 높은 점수를 받은 케이에스아이가 수주하였으며, 케이에스아이는 일부를 한일에스티엠에게 하도급(금액: 1억 6,400만 원) 줌.

<입찰 결과>

입찰자	입찰금액(원)	투찰률 (%)	가격점수 (20점)	기술점수 (80점)	종합평점 (100점)	비고
케이에스아이	768,220,000	97.24	20.00	72.72	92.7200	낙찰
한일에스티엠	771,000,000	97.59	19.9279	70.72	90.6479	탈락

⑤ 제주시 발주 어린이보호구역 다기능 방범용 CCTV 구매 설치 입찰

□ (담합 내용)

ㅇ 건아정보기술과 나인정보시스템은 건아정보기술이 수주되도록 하기로 하고 나인정보시스템은 들러리로 입찰하기로 합의함.

□ (담합 실행)

ㅇ 나인정보시스템은 건아정보기술이 작성해 준 들러리용 제안서를 제출하는 방법으로 들러리 입찰을 하였으며, 건아정보기술은 수주 후 전부를 나인정보시스템에게 하도급(금액: 6억 200만원)주어 이익을 공유함.

<입찰 결과>

입찰자	입찰금액(원)	투찰률 (%)	가격점수 (20점)	기술점수 (80점)	종합평점 (100점)	비고
건아정보기술	654,588,000	90.025	20	76.73	96.73	낙찰
나인정보 시스템	654,700,000	90.040	19.9966	58.13	78.1266	탈락

건아정보기술	하도급: 5,200만 원			나인정보시스템
	하도급: 5억 6,700만 원	㈜세렉스	재하도급: 5억 5,000만 원

※ 하도급 현황

* 나인정보시스템은 하도급과 재하도급을 통하여 전부를 하도급 받음.

⑥ 서귀포시 발주 어린이 보호 구역 다기능 방범용 CCTV 구매 설치 입찰

□ (담합 내용)

ㅇ 건아정보기술과 나인정보시스템은 건아정보기술이 수주되도록 하기로 하고 나인정보시스템은 들러리로 입찰하기로 합의함.

□ (담합 실행)

ㅇ 나인정보시스템은 건아정보기술이 작성해 준 들러리용 제안서를 제출하는 방법으로 들러리 입찰을 실행하였으며, 건아정보기술은 수주 후 전부를 나인정보시스템에게 하도급(금액: 8억 8,400만 원)주어 이익을 공유함.

<입찰 결과>

입찰자	입찰금액(원)	투찰률 (%)	가격점수 (10점)	기술점수 (90점)	종합평점 (100점)	비고
건아정보기술	960,588,000	96.950	10	83.13	93.13	낙찰
나인정보 시스템	990,000,000	99.919	9.7029	73.42	83.1229	탈락

나. 출석 요구 거부 행위

□ (법 위반 내용) 나인정보시스템 전(前) 직원 A는 법 위반 조사를 위한 2차례 서면진술 요구* 및 이후 2차례의 출석 요구에 응하지 않음.

* 당사자가 사정상 출석이 불가능하다고 하여 공정위가 출석 요구 대신 서면 진술을 요구함.

2		세부 조치 내용

가. 담합 행위

□ 적용 법조: 공정거래법 제19조 제1항 제8호(입찰 담합)

□ 조치 내용: 시정명령, 과징금 부과 및 검찰 고발

ㅇ 시정명령 (9개 업체): 법 위반 행위 금지명령

ㅇ 과 징 금 (8개 업체): 총 2억 9,100만 원

ㅇ 검찰 고발 (1개 업체): 한일에스티엠

- 고발 사유: 상습 담합 업체[다수의 건(4건)에 담합 참여]

<입찰별·사업자별 시정명령 및 과징금 내역>

(과징금액 단위: 백만 원)

업체명 구분		건아정보기술	나인정보 시스템	넥스파시스템	아파트피아	유볼트	청아 정보통신	케이 에스아이	하이테콤 시스템	한일 에스티엠
① 번입찰	시정명령 여부			○ (낙찰)					○ (탈락)	○ (낙찰)
	과징금액			20					0*	20
② 번입찰	시정명령 여부					○ (낙찰)	○ (낙찰)			○ (탈락)
	과징금액					20	20			11
③번입찰	시정명령 여부				○ (탈락)					○ (낙찰)
	과징금액				14					28
④번입찰	시정명령 여부							○ (낙찰)		○ (탈락)
	과징금액							34		17
⑤번입찰	시정명령 여부	○	○
	과징금액	29	14
⑥번입찰	시정명령 여부	○	○
	과징금액	43	21
업체별 과징금 합계액		72	35	20	14	20	20	34	0	76

* 하이테콤시스템은 회생 절차 개시로 과징금을 부과하지 않음.

※ 담합 사건의 경우, 시정명령 및 부과 과징금액은 추후 관련 매출액 확정 등에 따라 조정될 수 있음.

나. 출석요구 거부행위

□ 적용 법조: 공정거래법 제69조2 제1항 제5호

(출석요구 불응에 대한 과태료)

□ 조치 내용: 과태료 200만 원

3		의의 ‧ 기대 효과

□ 이번 조치는 범죄 예방, 시설안전 및 차량 단속 등을 목적으로 수요가 급증하고 있는 CCTV 시장에서의 담합을 적발·제재하였다는데 의의가 있음.

□ 특히, 이번 조치로 CCTV 시장에서 사업자들이 사전에 낙찰 예정자를 정하고 낙찰사가 들러리사에게 하도급을 주어 서로 이익을 나누는 고질적인 담합 행태가 상당 부분 개선될 것으로 기대됨.

ㅇ 이를 통해 사업자들 간의 경쟁 환경이 조성되면, 향후 발주되는 지방자치단체의 CCTV 설치 예산 절감에도 기여할 뿐만 아니라 경쟁을 통한 기술 개발로 당해 산업의 경쟁력도 높아질 것으로 기대됨.

□ 앞으로 공정위는 공공 입찰 담합에 관한 감시를 강화하고, 담합이 적발될 경우 법과 원칙에 따라 엄중하게 제재할 계획임.

ㅇ 또한, 법 위반 조사를 위한 출석 요구를 거부하는 등 공정위의 조사 권을 무력화 시키려는 행위도 엄중하게 조치할 계획임.

<참고> 1. 각 입찰 개요

2. 입찰 절차 개요

3. CCTV 시장 현황

4. 제재 사업자 일반 현황

❖공정거래위원회는 정부 3.0의 핵심가치인 개방·공유·소통·협력을 통해 국민이 행복한 세상을 만들어 가겠습니다.
	위 자료를 인용하여 보도할 경우에는 출처를 표기하여 주시기 바랍니다. www.ftc.go.kr

<참고 자료 1> 각 입찰 개요

① 서울특별시 발주 2012년 무인단속시스템 구축 및 성능개선사업 입찰

사업명	2012년 무인단속시스템 구축 및 성능개선사업
발주기관	서울특별시
주요사업	① 버스전용차로 단속시스템(H/W, S/W) 교체 ② 불법주정차 단속시스템(H/W, S/W) 교체 ③ 불법주정차 통합모니터링(H/W, S/W) 구축
사업기간	계약일로부터 7개월
입찰방식	협상에 의한 계약(일반경쟁입찰)
낙찰자 선정방식	기술평가 점수(80점)와 가격평가 점수(20점)를 합산하여 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정
예정가격	903,757,000원

가. 사업개요

나. 입찰일정

입찰 공고		제안서 제출 및 가격투찰		제안서 평가		우선협상대상자 통보		계약 중단
2012.4.4.		2012.4.25. 10:00∼ 16:00		2012.5.3.		2012.6.8.		2012.6.8.～

② 서울 은평구 발주 은평뉴타운 유비쿼터스기반시설 유지보수 용역 입찰

가. 사업개요

사업명	은평뉴타운 유비쿼터스기반시설 유지보수 용역
발주기관	서울지방조달청(수요기관: 서울 은평구)
주요사업	① 은평뉴타운 U-City 시설물(공공정보 자가통신망 1식, 방범CCTV 85개소 205대, 무선인터넷 장비 1식 등) ② U-City통합관제센터 장비(센터 장치 및 프로그램, 영상 저장 및 관리 서버, 스토리지, 네트워크, 방화벽 등
사업기간	2014.3.1.부터 2015.2.28.까지
입찰방식	일반공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)
낙찰자 선정방식	기술평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가10점을 합산하여 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정
예정가격	510,044,850원

나. 입찰일정

입 찰 공고일		가격입찰*		제 안 서 제출일시		실제개찰일		계약일
2014.1.14.		2014.1.29. 15:00 ∼ 2014.2.4. 15:00		2014.2.4. 16:00		2014.2.10.		2014.3.1.

③ 서울 은평구 발주 재난관측 CCTV시스템 구축 입찰

가. 사업개요

사업명	국토해양부 U-시범도시 Smart City재난관측 CCTV시스템 구축
발주기관	서울특별시 은평구
주요사업	① 재난대비 13개 신규현장 CCTV설치 ② 기존 방범 CCTV 30개소 성능개선 ③ 은평구 U-도시 통합관제센터 운영시스템 구축
사업기간	3개월
입찰방식	협상에 의한 계약
낙찰자 선정방식	기술평가 점수(90점)와 가격평가 점수(10점)를 합산하여 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정
예정가격	646,662,488원

나. 입찰일정

이 사건 입찰은 서울 은평구가 서울지방조달청에게 의뢰하여 서울지방조달청이 2012.3.30. 1차 입찰공고하였으나, 1개 업체만 제안서를 제출하여 단독응찰로 유찰됨

1차 입찰일정

입찰 공고일		가격투찰일*		제안서 제출일		개찰일		개찰결과
2012.3.30.		2012.4.3. 09:30분∼ 2012.4.4. 09:30분		2012.4.4. 10:30분		2012.4.4.		유 찰 (단독응찰)

* 전자입찰

이후 서울지방조달청은 2012.4.4. 이 사건 입찰을 재공고하였으며, 아래와 같은 일정으로 입찰이 진행됨

2차 입찰일정

입찰 공고일		가격투찰일		제안서 제출일		개찰일		계약체결
2012.4.4.		2012.4.16. 9:30분∼ 2012.4.17. 09:30분		2012.4.17. 10:30분		2012.4.23.		2012.5.3.

④ 서울 양천구 발주 방범 및 어린이보호구역 CCTV 구매 설치 입찰

가. 사업개요

사업명	방범 및 어린이보호구역 CCTV 구매 설치
발주기관	서울특별시 양천구
주요사업	① CCTV 시스템 68개소 설치 ② 통합관제센터에 연계 및 통합운영을 위한 시스템 설치
사업기간	계약일로부터 100일간(시운전 포함)
입찰방식	협상에 의한 계약
낙찰자 선정방식	기술평가 점수(80점)와 가격평가 점수(20점)를 합산하여 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정
예정가격	799,118,575원

나. 입찰일정

입찰 공고일		제안서 제출일		입찰일*		개찰일		계약일
2011.8.18.		2011.8.30. 10:30분		2011.8.30. 09:30분∼ 2011.8.31. 09:30분		2011.9.6.		2011.9.20.

* 가격투찰일(전자입찰)

⑤ 제주시 발주 어린이보호구역 다기능 방범용 CCTV 구매 설치 입찰

가. 사업개요

사업명	제주시 어린이보호구역 내 다기능 CCTV 시스템 구축사업
발주기관	제주특별자치도 제주시
주요사업	① 어린이보호 구역 다기능 CCTV 시스템 현장설치(20개교 41개소) ② CCTV시스템 센터 운영부 설치(지구대, 자치경찰대)
납품기간	계약일로부터 90일내
입찰방식	제한경쟁, 협상에 의한 계약
낙찰자 선정방식	기술점수(80점)와 가격점수(20점)를 합산하여 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정
예정가격	715,858,553원

나. 입찰일정

입찰 공고일		가격투찰일*		제안서 제출일		개찰일		계약일
2011.11.23.		2011.12.5. 13:00∼ 2011.12.6. 13:00		2011.12.6. 15:00		2011.12.9.		2011.12.19.

⑥ 서귀포시 발주 어린이보호구역 다기능 방범용 CCTV 구매 설치 입찰

가. 사업개요

사업명	어린이보호구역 다기능 방범용 CCTV 구매설치사업
발주기관	제주특별자치도 서귀포시
주요사업	① 어린이보호 구역 다기능 CCTV 시스템 현장설치(21개교 31개소) ② CCTV시스템 센터 운영부 설치(지구대, 자치경찰대)
납품기간	계약일로부터 60일내
입찰방식	제한경쟁, 협상에 의한 계약
낙찰자 선정방식	기술점수(90점)와 가격점수(10점)를 합산하여 최고득점자를 우선협상 대상자로 선정
예정가격	994,070,185원

나. 입찰일정

입찰 공고일		가격투찰일*		제안서 제출일		개찰일		계약일
2011.12.1.		2011.12.21. 13:00∼ 2011.12.22. 13:00		2011.12.22. 15:00		2011.12.28.		2011.12.29.

<참고 자료 2> 입찰절차 개요

이 사건 CCTV 입찰은 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준이 적용되었으며, 동 규정에 의한 협상에 의한 계약은 다음 <표>과 같이 진행됨

<표>                      협상에 의한 계약절차

<협상에 의한 계약체결 절차>

입찰공고	→	제안요청서 교부			→	제안서 및 가격입찰서 제출			→
제안서 평가			→	협상적격자 선정			→	협상 및 결과 통보

① 입찰공고

제안서 제출마감일의 전일부터 기산하여 추정가격 1억원 미만의 경우 10일, 10억원 미만의 경우 20일, 10억원 이상인 경우 40일 이전에 입찰공고를 하여야 함

② 제안요청서 교부

입찰에 참가하고자 하는 자에게 제안요청서를 교부하되 사업내용이 비교적 단순하여 제안요청서의 교부가 불필요한 경우에는 이를 생략할 수 있음

③ 제안서 및 가격입찰서 제출

협상에 의한 계약에 참가하고자 하는 자는 제안서 및 가격입찰서를 별도로 작성하여 제출하여야 함

④ 제안서 평가

기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목의 배점한도는 기술평가(80점), 입찰가격 평가(20점)로 규정됨. 다만, 사업의 특성·목적 및 내용 등을 고려하여 필요한 때에는 배점한도를 10점 범위내에서 가감 조정할 수 있음

한편, 기술평가는 수행경험, 기술인력 보유, 경영상태 등 정량적 평가와, 설계 우수성, 사업수행 계획, 기술능력 등 정성적 평가로 구성되며,         입찰가격 평가는 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격) 방식으로 평가되며 예를 들어 아래 <표>과 같이 산출됨

<표>                        입찰가격 평가 예시

업체명	배점한도	입찰가격	입찰가격 산식	입찰가격 점수
A	20점	10억원	20*(10/10)	20.00
B		11억원	20*(10/11)	18.18
C		12억원	20*(10/12)	16.67

⑤ 협상적격자 선정

제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정함

⑥ 협상 및 결과 통보

협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정되고 협상순위에 따라 협상을 진행하여 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

<참고 자료 3> CCTV 시장현황

가. 시장개요

(1) CCTV 개요

CCTV(Closed Circuit Television, 폐쇄회로텔레비젼)는 정지 또는 이동하는 사물의 순간적 영상 및 이에 따르는 음성·음향 등을 특정인이 수신할 수 있는 장치이며, 설치목적 및 제품 특징 등에 따라 방범, 교통정보수집, 시설안전 등으로 분류됨

CCTV 통합관제센터란 CCTV의 효율적 운영관리와 각종 사건·사고에 신속하게 합동대응을 하기 위해 시군구에 설치된 시설을 말하며, <그림 1>과 같이 서버 및 저장장치, 촬영 및 음향장비, 운영단말장치 등 3개의 핵심 모듈로 구성됨

<그림 1>            방범용 CCTV 통합관제시스템 구성도

* 자료출처 : CCTV뉴스(2013.5.8.) 기사 발췌(KISTI 박세환 전문연구위원 기고)

CCTV 운영은 각 비상상황 발생 예상지역에 설치된 카메라로부터 촬영된 영상이 광케이블을 통해 실시간으로 통합관제센터에 전달되도록 설계되어 있으며, 이를 통해 통합관제센터에서는 24시간 감시 중 이상 징후를 발견하거나 이용자의 신고 접수시 이를 수집․관리해 비상상황에 대처하고 있음

(2) 시장현황

CCTV는 시설안전(49.1%) 및 범죄예방(46.0%)을 목적으로 주로 사용되며, 범죄예방 및 통제수단으로서 효과적이란 인식으로 CCTV설치에 대한 수요가 증가하고 있음

<표>                   공공기관 CCTV 목적별 설치 현황

구분	시설안전	범죄예방	교통단속	교통정보수집	계
설치대수	332,581	291,438	18,927	12,084	655,030
비율(%)	49.1	46.0	3.0	1.9	100.0

(2014년말 기준)

* 자료출처 : 2015 행정자치 통계연보(행정자치부)

<표>                 공공기관 CCTV 및 통합관제센터 현황

구분	2010	2011	2012	2013	2014
CCTV(대)	309,227	364,302	461,746	565,723	655,030
통합관제센터(개소)	26	60	87	120	149

(년말 기준)

* 자료출처 : 2015 행정자치 통계연보(행정자치부)

(3) 사업자 현황

CCTV 사업자는 대부분 중소기업으로서 전국적으로 약 1,000여개 사업자가 CCTV사업을 영위하고 있음

<표>               보안용카메라 제조업자 등록현황(조달청)

연도	2010	2011	2012	2013	2014
업체수	899	944	998	1033	1,072

(년말 기준)

* 자료출처 : 조달청

<참고 자료 4> 제재 사업자 일반현황

업체명	대표자명	매출액 (2014년도)	종업원수 (2014년)	설립일
건아정보기술(주)	심광호	41,174	149	1988.3.15.
㈜나인정보시스템	김중칠	4,642	26	1995.6.14.
넥스파시스템(주)	이상준	29,272	94	2004.2.20.
㈜아파트피아	곽복동	2,121	11	1997.9.4.
㈜유볼트	김승식	1,544	11	2006.9.8.
㈜청아정보통신	윤석근	1,544	6	2011.4.4.
케이에스아이(주)	김경숙	20,926	65	2003.2.27.
하이테콤시스템(주)	장순택	1,928	7	1999.10.29.
㈜한일에스티엠	한영기	15,720	59	2000.1.7.

(단위: 백만원, 명)