효능군으로는 종양, 제제별로는 합성의약품에 집중
식품의약품안전처(처장 정승)는 ‘14년 임상시험계획 승인현황을 분석한 결과, 전체 승인건수는 652건으로 ‘13년의 607건과 비교하여 7.4% 증가했다고 밝혔다. 
※ 임상시험 승인현황 : 439건(‘10년)→ 503건(’11년)→ 670건(‘12년)→ 607건(’13년)→ 652건(‘14년)
< 최근 10년간 임상시험 승인 현황 >

 <표 1> 제약사(국내, 다국가1)) 및 연구자임상2) 승인 현황(‘10∼‘14)
구  분  | 제약사 임상  | 연구자 임상  | 전체 임상  | 
계  | 국  내  | 다국가  | 
2010년  | 340  | 140  | 200  | 99  | 439  | 
2011년  | 398  | 209  | 189  | 105  | 503  | 
2012년  | 498  | 208  | 290  | 172  | 670  | 
2013년  | 475  | 227  | 248  | 132  | 607  | 
2014년  | 505 (△6.3%)  | 220 (▽3.0%)  | 285 (△14.9%)  | 147 (△11.3%)  | 652 (△7.4%)  | 
  1) 국내 임상시험 : 제약업체가 의약품을 개발하여 국내에서 실시하는 임상시험, 다국가 임상시험 : 다국적 제약사 등이 의약품을 개발하여 전 세계를 대상으로 실시하는 임상시험
    2) 연구자 임상시험 : 임상시험자가 외부의 의뢰없이 주로 학술연구 목적으로 독자적으로 수행하는 임상시험 
지난해 국내 제약사의 임상시험 승인건수는 220건으로 ‘13년(227건) 대비 소폭 줄어들었으나 다국적 제약사의 임상시험 승인이 비교적 크게 늘었다. 
※ 국내 제약사 승인현황 : 227건(‘13년)→ 220건(’14년), 3% 감소
 다국적 제약사 승인현황 248건(‘13년)→ 285건(’14년), 15% 증가
지난해 승인된 임상시험은 ▲국내 제약사, 다국적 제약사 1상 임상 지속 증가 ▲효능군으로는 종양, 제제별로는 합성의약품에 집중 ▲국내 제약사 심혈관계 의약품, 다국적 제약사는 항암제 집중 ▲수도권·대형병원 편중 현상 등의 특징을 보였다.
※ 제약사 임상시험 단계별 승인 현황(‘10∼‘14)
구분  | 제약사 국내 임상  | 제약사 다국가 임상  | 
1상  | 2상  | 3상  | 기타  | 계  | 1상  | 2상  | 3상  | 기타  | 계  | 
2010년  | 75  | 31  | 31  | 3  | 140  | 23  | 57  | 119  | 1  | 200  | 
2011년  | 130  | 37  | 41  | 1  | 209  | 19  | 60  | 107  | 3  | 189  | 
2012년  | 128  | 30  | 47  | 3  | 208  | 32  | 75  | 180  | 3  | 290  | 
2013년  | 130  | 38  | 58  | 1  | 227  | 25  | 65  | 154  | 4  | 248  | 
2014년  | 152  | 25  | 42  | 1  | 220  | 40  | 51  | 190  | 4  | 285  | 
< 국내 제약사, 다국적 제약사 1상 임상 지속 증가 >
국내 제약사의 1상 임상시험(152건)은 ‘13년(130건) 대비 17% 증가하였다.  
이러한 증가세는 최근 국내 제약사들이 복합제 등 개량신약 개발에 성공하면서 임상시험 등 연구·개발(R&D) 비용을 확대한 데 따른 것으로 보인다.
※ 국내 1상 임상시험 : 75건(‘10년)→ 130건(’11년)→ 128건(‘12년)→ 130건(’13년)→ 152건(‘14년)
또한 복합제에 대한 임상시험도 ‘13년 63건에서 ’14년 86건으로 36% 증가하였다.
다국적 제약사도 1상 임상시험이 ‘13년 25건에서 ‘14년 40건으로 60% 이상 증가하였는데, 이는 임상시험에 필요한 인력과 시설 등의 국내 인프라가 충족되는 등 임상시험 수행능력 향상에 따른 결과로 풀이된다.
< 효능군으로는 종양, 제제별로는 합성의약품에 집중 >
<표 2> 효능군별 임상시험 승인 현황(‘10∼‘14)
구분  | 종양  | 심혈관계  | 내분비계  | 중추 신경계  | 소화기계  | 비뇨기계  | 항생제등  | 호흡기계  | 면역 억제제  | 혈액  | 기타  | 계  | 
2010년  | 112  | 49  | 54  | 48  | 33  | 25  | 16  | 17  | 27  | 32  | 26  | 439  | 
2011년  | 112  | 69  | 41  | 47  | 29  | 37  | 34  | 32  | 27  | 35  | 40  | 503  | 
2012년  | 184  | 59  | 57  | 68  | 56  | 31  | 49  | 43  | 46  | 27  | 50  | 670  | 
2013년  | 157  | 80  | 51  | 46  | 40  | 39  | 30  | 30  | 20  | 19  | 95  | 607  | 
2014년  | 210  | 89  | 55  | 58  | 33  | 32  | 55  | 27  | 21  | 14  | 58  | 652  | 
임상시험용 의약품을 효능군 별로 살펴보면 종양(210건), 심혈관계(89건), 중추신경계(58건), 내분비계(55건) 등의 순으로 많았다.
 
‘13년에는 종양(157건), 심혈관계(80건), 내분비계(51건), 중추신경계(46건)의 순이었으며, 상위 4개 효능군 모두에서 건수가 증가했다. 
제제별로는 합성의약품이 465건(71%), 바이오의약품 169건(26%), 생약(한약)제제 18건(3%)으로 나타났다.
바이오의약품의 경우 유전자재조합의약품(109건), 세포·유전자치료제(31건), 생물학적제제(29건) 순으로 많았고, 유전자재조합의약품은 ’13년(88건) 대비 24% 증가하였다. 
< 국내 제약사와 다국적 제약사간 효능별 임상분야 상이 >
국내 제약사의 임상시험 건수는 심혈관계(60건), 내분비계(30건), 종양(20건), 비뇨기계(20건), 중추신경계(17건) 등의 순서다.
이는 급격한 고령화 진입에 따라 국내 제약사들이 고혈압, 고지혈증, 당뇨 등 만성 성인병 치료제 개발에 집중하고 있기 때문인 것으로 분석된다.
반면, 다국적 제약사의 경우 종양(132건), 항생제(25건), 중추신경계(23건), 심혈관계(20건), 내분비계(20건) 등의 순서로 많았으며, 국내 제약사와 효능군 별로 집중하는 분야가 상이했다.
<표 3> 제제별 임상시험 승인 현황(‘10∼‘14)
종  류  | 합성 의약품  | 생물의약품  | 생약(한약)제제  | 
계  | 유전자 재조합  | 생물학적제제  | 세포 치료제  | 유전자 치료제 등  | 
2010년  | 322  | 92  | 65  | 9  | 14  | 4  | 25  | 
2011년  | 378  | 107  | 76  | 16  | 11  | 4  | 18  | 
2012년  | 486  | 159  | 103  | 28  | 23  | 5  | 25  | 
2013년  | 435  | 155  | 88  | 38  | 26  | 3  | 17  | 
2014년  | 465 (△6.8%)  | 169 (△9.0%)  | 109 (△23.8%)  | 29 (▽23.6%)  | 24 (▽7.6%)  | 7 (△133.3%)  | 18 (△5.8%)  | 
최근 약제 내성을 극복한 표적치료제, 인체 면역기능을 활성화하여 암세포를 사멸시키는 면역 조절 항암제 등 새로운 패러다임의 임상시험이 눈에 띄며, 항암제 임상시험은 ‘13년(101건) 대비 30% 이상 증가하여 다국적 제약사들이 항암제 개발에 주력하고 있는 것으로 나타났다. 
< 제약사, 연구개발 수탁전문기업(CRO)의 임상시험 승인 현황 >
  <표 4> ‘14년 임상시험 승인 현황 (의뢰자 상위 15위)
순위  | 의뢰자  | 승인건수  | 비  고  | 
1위  | 퀸타일즈 트랜스내셔널코리아(주)  | 31  | 다국적 CRO  | 
2위  | 서울대학교병원  | 29  | 연구자  | 
3위  | 한국노바티스(주)  | 26  | 다국적 제약사  | 
4위  | 삼성서울병원  | 23  | 연구자  | 
5위  | 한국엠에스디(유)  | 18  | 다국적 제약사  | 
〃  | 한미약품(주)  | 18  | 국내 제약사  | 
7위  | 일동제약(주)  | 16  | 국내 제약사  | 
8위  | 피피디디벨럽먼트피티이엘티디  | 15  | 다국적 CRO  | 
〃  | (주)글락소스미스클라인  | 15  | 다국적 제약사  | 
〃  | 파머수티컬리서치어소시에이츠코리아  | 15  | 다국적 CRO  | 
〃  | 서울아산병원  | 15  | 연구자  | 
12위  | 한국화이자(주)  | 14  | 다국적 제약사  | 
〃  | 연세대학교의과대학세브란스병원  | 14  | 연구자  | 
14위  | 한국베링거인겔하임(주)  | 13  | 다국적 제약사  | 
〃  | 한국아스트라제네카  | 13  | 다국적 제약사  | 
국내 제약사는 한미약품이 18건으로 가장 많았고, 그 뒤로 일동제약(16건), 종근당(12건) 등의 순이었다.
다국적 제약사의 경우 한국노바티스(26건), 한국엠에스디(18건), 글락소스미스클라인(15건), 한국화이자(14건), 한국베링거인겔하임(13건), 한국아스트라제네카(13건) 등의 순이었다.
연구개발 수탁전문기업(CRO)은 퀸타일즈 트랜스내셔널코리아(31건), 피피디 디벨럽먼트피티이엘티디(15건), 파마수티컬리서치어소시에이츠코리아(15건) 순으로 많았다. 
< 지역·기관 편중현상 여전 >
지역별 임상시험실시기관 별로 살펴보면, 서울(1,518건, 53%)과 경기도(466건, 16%)가 약 70%를 차지하였으며, 기타 지역은 부산(181건, 6%), 대구(157건, 5%), 인천(132건, 4%) 등의 순으로 여전히 수도권에 집중되어 있다.
지역별 편차는 수도권에 대형 임상시험실시기관이 많이 위치해 있기 때문으로 보인다.
※ 임상시험실시시관의 임상수행 건수는 1건의 임상시험을 다수의 임상시험실시기관에서 실시하는 경우까지 합산 
임상시험실시기관은 서울대학교병원(240건, 8.4%), 삼성서울병원(214건, 7.5%), 서울아산병원(194건, 6.8%), 연세대학교 신촌세브란스병원(192건, 6.7%), 가톨릭대학교 서울성모병원(136건, 4.7%) 등의 순서였고 이들 5개 대형 병원의 점유율은 34%나 되었다.
                  
   ※ 36개 기관 평가 실시 (기관 순서는 가나다 순서임)
대 상 기 관  | 등 급  | 
가톨릭대학교  부천성모병원  | 우수  | 
경북대학교병원  | 우수  | 
경상대학교병원  | 보통  | 
계명대학교동산병원  | 보통  | 
고려대학교의과대학부속안산병원  | 우수  | 
고신대학교 복음병원  | 보통  | 
국민건강보험공단 일산병원  | 보통  | 
길병원  | 우수  | 
김안과병원  | 보통  | 
단국대학교의과대학 부속병원  | 보통  | 
대구가톨릭대학교병원  | 우수  | 
동국대학교의과대학부속경주병원  | 보통  | 
동아대학교병원  | 우수  | 
순천향대학교 부천병원  | 보통  | 
양산부산대학교병원  | 우수  | 
울산대학교병원  | 보통  | 
원광대학교의과대학병원  | 우수  | 
원주세브란스기독병원  | 우수  | 
인제대학교 부산백병원  | 우수  | 
인제대학교 일산백병원  | 보통  | 
인제대학교해운대백병원   | 우수  | 
전북대학교병원  | 우수  | 
제일의료재단제일병원  | 보통  | 
제주대학교병원  | 보통  | 
조선대학교병원  | 우수  | 
차의과학대학교분당차병원  | 우수  | 
충남대학교병원  | 우수  | 
충북대학교병원  | 보통  | 
파티마병원  | 우수  | 
학교법인 동은학원 순천향대학교부속천안병원  | 보통  | 
한국원자력의학원 원자력병원  | 보통  | 
한림대학교 한강성심병원  | 보통  | 
한림대학교부속춘천성심병원  | 보통  | 
한림대학교성심병원  | 보통  | 
한양대학교구리병원  | 보통  | 
화순전남대학교병원  | 우수  | 
한편 식약처는 임상시험 대상자의 안전을 강화하기 위해 임상시험참여자가 3개월 이내에 다시 시험에 참여할 수 없도록 하고 ‘대상자 보호프로그램(HRPP)’ 운영 등을 통해 참여자의 안전 관리에 만전을 기하고 있다.
또한, 내년부터 임상시험실시기관에 대한 차등관리제를 도입하기 위해 올해 87개 임상시험실시기관에 대해 수행능력평가를 실시한다. 
※ 차등관리제 : 임상시험 실시기관의 수행능력을 평가하여 3등급으로 분류하고, 점검항목‧주기를 차별화(우수(A등급) 1회/5년, 보통(B등급) 1회/3년, 미흡(C등급) 2회/년)하는 사후관리 제도로 '13년∼‘15년 사전평가 실시
지난해 36개 기관(우수 17개, 보통 19개), ‘13년에는 43개 기관(우수 28개, 보통 15개)에 대해 평가한 바 있다. 
식약처는 국내 제약사 등이 체계적이고 효율적인 임상시험을 통해 신약을 개발 할 수 있도록 지속적인 지원을 수행하는 동시에 국제조화 및 품질향상은 물론 임상시험 참여자 안전을 강화할 계획이라고 밝혔다